根据统计局2025年11月20日发布的《婚姻、离婚与复婚统计》,马来西亚2024年共有60,457宗离婚。其中12,880宗为非穆斯林离婚,比2023年的13,773宗减少6.5%;穆斯林离婚则增加7.3%至47,577宗。离婚人数最多的是30至34岁年龄层。
本文说明非穆斯林民事离婚如何进行:适用哪一种途径、调解庭这一步,以及为什么法庭判令可能多年都没有完成。这是对法律和官方程序的说明,不是法律意见。赡养费、抚养权和财产分配都是按个案处理,个人情况请咨询律师或法律援助局。
适用对象
非穆斯林婚姻受《1976年法律改革(婚姻与离婚)法令》(第164号法令)管辖,离婚案由高等法院审理。根据第48条,提出呈请时夫妻双方须以马来西亚为住所(domicile),法庭才能解除婚姻。第49条为妻子提供额外途径,例如她在提出呈请前已在本地通常居住满两年。
穆斯林夫妇则依据所在州的伊斯兰家庭法,在伊斯兰法庭处理,程序不同(talak、khuluk、fasakh、taklik)。本文不涵盖这些情况。
两年规定
第50条规定,结婚未满两年不得提出离婚呈请。法官可因"特殊情况或困难"批准提早呈请,并会考虑孩子的利益和复合的可能。这两年内发生的事,之后仍可作为依据。
途径一:联合呈请(双方同意)
根据第52条,双方同意离婚的夫妻,结婚满两年后可提出联合呈请。法庭须确认双方是自愿同意,并且已为妻子以及孩子的抚养、照顾和监护作出妥善安排。实际上,这表示提出呈请前就要谈好赡养费、抚养权和财产分配。
联合呈请无需经过婚姻调解庭。第106条豁免了这种情况,国民登记局的网页也这样写明。
途径二:单方呈请(其中一方不同意)
根据第53条,任何一方都可提出呈请,理由只有一个:婚姻已破裂至无法挽回。第54条列出法庭会考虑的四项事实:
- 通奸,而呈请人无法忍受与对方一起生活
- 对方的行为使呈请人无法合理地继续与其共同生活
- 对方遗弃至少连续两年
- 双方分居至少连续两年
第57条也规定,呈请书须说明曾为复合采取了哪些步骤。
国民登记局婚姻调解庭
提出单方呈请前,第106条规定夫妻须先把问题交给调解机构,一般是国民登记局(JPN)的婚姻调解庭。调解庭须在六个月内尝试解决。若调解失败,便会发出证书,这份证书须随呈请书一同提交。
以下资料来自国民登记局的调解庭服务页面,2026年11月12日查阅:
- JPN.KC14表格,只接受正本,可在国民登记局办事处索取。申请费RM2。
- JPN.KC29(夫妻无法调解):RM20。JPN.KC28(已调解或申请取消):免费。每份证书有效期五年。补发KC29收费RM4。
- 须到最后共同住址所属县的国民登记局办事处申请;若双方同意,并一起到柜台出示同意书,也可在任何一间国民登记局办事处申请。
- 携带身份证(MyKad)、结婚证书、孩子的出生证明,以及警方报告或医药报告等证据。
- 律师或代表不得出席调解庭。
- 若结婚未满两年,国民登记局可以处理,但只会发出KC28。
第106条也列出可跳过调解庭的情况,包括配偶遗弃你而下落不明、居住国外且六个月内不大可能回国、被判监五年或以上,或拒绝出席。
暂准判令与绝对判令
法庭的第一道判令是暂准判令(decree nisi)。根据第61条,除非法庭缩短期限,暂准判令须满三个月才能成为绝对判令。它不会自动成为绝对判令:须由胜诉一方申请;若该方没有申请,另一方之后也可申请。第62条规定,判令成为绝对之前,双方都不得再婚。
这一点很重要。据《今日自由大马》报道,2025年8月,高等法院拒绝追溯一项搁置了24年的暂准判令,导致当事男子2001年的第二段婚姻无效。判令成为绝对后,请把正本带到国民登记局更新记录。
整个过程需时多久,视途径而定。律师事务所Low & Partners估计,无争议的联合呈请约需五至六个月。有争议的案件需时更长。
金钱、孩子与财产
- 婚姻财产(第76条): 自2017年修正案(第A1546号法令,2018年12月15日生效)起,法庭会衡量双方的贡献,包括持家的贡献以及婚姻的长短,并倾向平均分配。
- 赡养费(第77条): 法庭可命令丈夫赡养妻子或前妻。只有在丈夫因受伤或疾病无法谋生时,法庭才可命令妻子赡养丈夫。
- 孩子(第88条): 孩子的福利是首要考虑。第95条如今让子女赡养费可延续至深造或高等教育期间。
同一修正案也让配偶一方皈依伊斯兰教时,任何一方都可提出离婚呈请(第51条),相关判令对皈依者具约束力。
可能出现的改变
马来西亚律师公会于2025年12月26日呼吁,把调解列为家庭案件的强制第一步,涉及虐待的案件除外。2026年9月,马新社报道国民登记局与国家人口及家庭发展局(LPPKN)的试行计划,让LPPKN辅导员参与非穆斯林调解庭个案。两者都尚未改变法律。
*资料来源:第164号法令及第A1546号法令、国民登记局婚姻调解庭页面(2026年11月10日更新)、统计局《2025年婚姻、离婚与复婚统计》、马来西亚律师公会及《今日自由大马》。由于无法确认官方收费表,本文没有列出法庭费用和律师费,请向高等法院注册处或你的律师查询。*
