> 快速摘要(2026年10月1日更新):新一代MyKad已自2026年9月17日起发出。设有印制中心的40个JPN与UTC办事处可当天取卡,其他分局约需五个工作天。换卡收费RM10,而且没有人被强制换:JPN的常见问题解答说明,只要卡片没有损坏,现有持卡人不必换发,只建议KPP、KPT与没有ghost image的MyKad持有人换卡。新卡防伪特征共53项(原为23项),不能当Touch 'n Go卡使用。现有卡片依然有效,包括用于领取津贴。遗失身份证仍是首次RM110、第二次RM310、第三次RM1,010。9月之前,其实没有人拿到新卡:6月1日开始的只是供应合约,JPN一直用旧存货印卡,直到8月26至31日切换产线。

10月1日的现况:新卡已经发出

*本文最初写于2026年8月26日,当时还没有任何人拿到新卡。情况已经改变,这一节就是更新内容。*

国民登记局于2026年9月16日推出「MyKad Generasi Baharu」,称之为马来西亚第七代身份证,并自9月17日起分阶段在半岛、沙巴、砂拉越与纳闽发出。重点如下:

  • 40个办事处当天取卡。 设有印制中心的JPN分局与城市转型中心(UTC)可即场制卡,其他地点约需五个工作天。
  • 一般换发新卡收费RM10,与以往的处理费相同。
  • 53项防伪特征,原为23项。正面有动态防伪全息图与透明视窗;背面有执法用QR码,以及可接触式或非接触式(NFC)读取的双界面芯片。12位数的身份证号码格式不变。
  • 没有Touch 'n Go。 JPN的常见问题解答说明不提供此功能,并建议改用TNG电子钱包或另一张TNG卡。
  • 不必赶着换。 JPN的常见问题解答说明,只要卡片没有损坏,现有持卡人不必单纯因为推出新卡而换发。

9月15日,内政部长拿督斯里赛夫丁纳苏迪安在波德申吁请民众不要涌往JPN办事处。他指出,流通中的MyKad约有2,400万张,而JPN每月发出18万至20万张。他也说明津贴余额不受影响,因为相关记录是以现有MyKad为准。

40个当天取卡办事处

以下是JPN官方地图所列的办事处;其他分局约需五个工作天。

  • 玻璃市: UTC Perlis
  • 吉打: UTC Kedah, JPN Kedah, UTC Sungai Petani
  • 槟城: JPN Seberang Perai Utara, UTC Pulau Pinang, JPN Pulau Pinang, UTC Seberang Perai
  • 霹雳: UTC Perak, JPN Perak
  • 雪兰莪: UTC Selangor, JPN Selangor, JPN Petaling Jaya
  • 吉隆坡: UTC Keramat, UTC Kuala Lumpur, UTC Sentul, JPN Kuala Lumpur
  • 布城: JPN Putrajaya
  • 森美兰: UTC Negeri Sembilan
  • 马六甲: JPN Melaka, UTC Melaka
  • 柔佛: UTC Pasir Gudang, UTC Johor, JPN Johor
  • 彭亨: JPN Pahang, UTC Pahang
  • 登嘉楼: UTC Terengganu, JPN Terengganu, JPN Dungun
  • 吉兰丹: JPN Kelantan, UTC Kelantan
  • 砂拉越: UTC Sibu, UTC Miri, JPN Sarawak, UTC Sarawak
  • 沙巴: UTC Keningau, UTC Sabah, JPN Tawau, JPN Sandakan
  • 纳闽: JPN Labuan

推出之前:8月26日至31日的印制暂停

8月最后一周,JPN发布通告「Pemakluman Peralihan MyKad Generasi Baharu」,说明该局由现行卡片结构过渡至新卡期间,全国MyKad印制作业将于2026年8月26日至31日出现暂时性中断。通告请没有急需的民众暂缓换发或补办,也请为12岁孩子首次申请MyKad的家长稍候,好让孩子领到新卡。这条指示等于表明当时新卡还没开始发出,而6月的多数新闻标题都把这一点写错了。

2026年6月1日真正启动的是什么,又不是什么

2026年6月1日的新闻标题都说新版MyKad开始发放。真正开始的,并不是卡片本身。

当天启动的是供应合约。NexG Bhd取得一份为期六年、总值RM7亿3,272万的合约,由2026年6月1日至2032年5月31日,并采取「按发出计费」模式:政府为每一张实际发给申请人的卡片支付RM40,而不是为一整批印量付款。JPN同时也公布了发放的架构——先由布城的JPN总部加18个指定办事处,合共19个地点,透过JPN预约系统办理,再分阶段扩大至全国。

但计划不等于卡片。在2026年5月29日的文告中,JPN表示新一代MyKad的发放要等首相拿督斯里安华依布拉欣主持官方推介之后才会启动,而日期尚待公布。最终,新卡要到9月中旬才真正发到民众手上。

而2026年6月8日,内政部长拿督斯里赛夫丁纳苏迪安在布城把话说得更明白:

> 「我们会继续使用现有存货来发出护照与身份证,直到用完为止。」

他补充说,新合约开始「并不代表我们应该销毁仍可使用的存货」,并表示过渡会以务实方式处理,以免浪费政府资源。他说,现有存货足够再撑两到三个月,而每月MyKad申请量约35,000宗,当中大多是年满12岁的孩子。

现在算一下。由6月8日起两到三个月,落点正是2026年8月或9月。而这正是JPN安排全国印制切换的时间。8月26至31日的中断并非故障或系统瘫痪,而是现有存货依照部长6月所述的时间表用罄;新卡随后于9月17日登场。

一句话的实际意义: 如果你在2026年6月1日至9月16日期间申请、补办或换发过MyKad,你拿到的是现行结构的卡片。这不是出错,而且完全有效——正如JPN一再强调的,包括用于领取津贴与政府援助。

新卡悄悄取消的功能:Touch 'n Go

这是对日常生活影响最大的改变,却在「防伪元素几项」的报道声量下被严重低估。

新版MyKad不能再当Touch 'n Go卡使用。国民登记局总监拿督巴德鲁希山阿里亚斯已于2026年5月透过马新社(Bernama)的报道确认此事。当时并未说明原因。JPN其后给出的解释是:内建的TnG功能已不再被广泛使用,在专用支付卡、电子钱包与手机支付平台普及之后,重要性也大不如前。

对于二十年来习惯在收费站、停车场闸口或车站闸门刷身份证的人,有两点实际影响:

  • 你现有的卡片不受影响。 钱包里那张MyKad的TnG功能照常可用,法律上也没有任何条文要求你交出该卡。对大多数人而言,这意味着未来好几年都不会有改变。
  • 真正换卡时,请预留一张另外的卡。 一旦持有新一代MyKad,过路费、停车与公共交通就需要一张独立的Touch 'n Go卡或其他支付方式。

在喧嚣中被淹没的那一部分

短短几天内,三种说法广泛流传:人人都必须换卡、新卡更贵、国民登记局即将开始因地址问题开罚。对照官方记录,三者都站不住脚。

现有卡片依然有效。 政府已表明无意对流通中的卡片进行全面或仓促的换发。正在使用中的卡片,对所有官方事务仍然有效,包括领取津贴与政府援助——这是最要紧的一句,因为人们担心的正是会不会因此被切断。

但确有三个群体必须换。 持旧式塑料身份证(KPP)者、持高素质身份证(KPT)者,以及持第一代MyKad者,须分阶段在三年内换发新结构MyKad。这些是仍在流通中最旧的一批证件。JPN在9月的常见问题解答中,也把同样三个群体列为建议换卡的对象,并把第一代卡描述为*「tanpa ghost image」*,即没有那幅淡淡的第二张肖像的卡片。如果你手上是其中之一,这就是通知;如果不是,当局并没有要求你做任何事。

其他人若想换,也可以换,收费RM10。换卡没有截止日期,JPN也希望你等到卡片损坏、遗失或本来就要更新资料时才去。

你的津贴与援助不会有事。 这是引发最多恐慌的一点,而JPN已在2026年5月的文告中直接回应:系统内的受惠人名单维持不变,资料迁移会在该局的中央数据库内自动完成,以确保援助持续送达合格受惠者。JPN还点名了民众最担心的两项计划——SARA与BUDI95——并吁请公众不要被「不立刻换卡就会被停止援助」的说法误导。如果你正在使用RON95津贴配额,MyKad就是整套机制赖以运作的凭证,而这次换代不会中断它。JPN在9月的常见问题解答中再次说明:SARA的余额与资格记录在SARA系统内,并不储存在卡里;新卡可用于援助核实与津贴兑换。

整个过程要多久。 内政部长曾说明,这次换代分四个阶段进行,而全体公民必须换发,是在最后一个阶段之后。第一阶段是卡片的生产与供应;第二阶段才是就所有申请与换发发出新卡。JPN并未公布后续阶段的具体日期,因此网络上任何言之凿凿的「截止日期」,都应视为无出处。

费用,从两个方向看

你要付的费用没有变。在2026年6月23日的国会书面答复中,内政部长说明,向申请人收取的处理费维持RM10,不会因新卡而调高。

政府要付的则变了。付款率固定为每张卡RM40;以每年发出约300万张估算,推行成本约为每年RM1亿2,000万。这里的结构值得留意:NexG Bhd合约采「按发出计费」模式,政府是为成功发给申请人的卡片付款,而不是为印好囤放的卡片付款——这也解释了为何先用完旧存货是划算的做法,而非什么难堪的疏失。

把这两个数字并排看,「藉此创收」的说法就撑不住了:民众付RM10,买的是国家花RM40制造的东西。

真正会让人措手不及的那些收费

RM10是本文里最无趣的数字。国民登记局公布的补办收费表,才是真正花钱的地方,而且级距陡峭。

遗失身份证,公民:

  • 首次遗失——申请费RM10加处理费RM100 = RM110
  • 第二次遗失——RM10加RM300 = RM310
  • 第三次或以后——RM10加RM1,000 = RM1,010

遗失身份证,非公民(MyPR与MyKAS): 处理费级距相同(RM100、RM300、RM1,000),申请费为RM40——即RM140、RM340与RM1,040。

以上分别是国民登记局的收费表4A(公民,MyKad与MyTentera)与收费表4B(非公民,MyPR与MyKAS)。两份收费表已于2026年10月1日重新查阅jpn.gov.my核实,内容不变——新卡并未改动其中任何一个数字。

遗失补办须提交警方报案书,而国民登记局明确要求报案书须清楚载明事发经过以及遗失卡片的资料。

损坏补办: 公民RM10、非公民RM40;而在发出日期起12个月内损坏的卡片,可免费补发。

更改地址: 公民RM10、非公民RM40,因为必须换发一张新卡。

有一条规则贯穿以上所有情况:申请一经处理,概不受理退款,包括日后寻回遗失卡片的情形。

第15条条例,以及那笔从来不存在的RM20,000运动

地址规定既旧且真。1990年国民登记条例第15条订明,身份证持有人若将现居地迁往另一处居住达90天或以上,须更改身份证上的地址。国民登记局也明确列出不获接受的情形:地址必须是马来西亚境内的固定住家地址,工作地点、办公室、机构地址或邮政信箱均不获接受。

2026年年中疯传的则是另一回事——一则声称政府已针对未更新地址者展开执法行动、罚款高达RM20,000、监禁最高三年或两者兼施的说法。

2026年7月23日,国民登记局发表文告明确表示:并无任何特别运动强制民众更新MyKad地址,亦无任何特别行动针对未更新者采取行动;政府也没有藉执行这条早已实施多年的第15条牟利。该局的立场是鼓励民众保持地址最新,而不是即将展开大规模清查。文告同时确认了RM10的换发费用。

实际该怎么办

先判断你到底需不需要去。

  • 卡片完好,且不是KPP、KPT或没有ghost image的MyKad: 什么都不必做。你的卡片依然有效,Touch 'n Go功能也照常可用。
  • 持KPP、KPT或没有ghost image的MyKad: 安排时间去换,因为JPN建议你换卡。
  • 遗失、损坏或地址已改: 照常办理,现在补发的就是新卡。
  • 孩子刚满12岁: 照常申请,首张MyKad现在就是新一代卡。
  • 就是想要新卡: 收费RM10,但没有截止日期。避开头几个星期的人潮,到上述40个当天取卡点办理。

遗失或损坏补办: 可前往任何国民登记局柜台;若你是马来西亚公民,且无需更改照片或个人资料,亦可使用线上MyKad补办系统(Sistem Gantian MyKad):gantianmykad.jpn.gov.my。该系统现须以MyDigital ID登入,线上申请只接受信用卡付款。国民登记局另为同一类别提供电话服务:03-8880 8066。遗失补办须提交警方报案书,并载明事发经过与卡片资料。

更改地址: 国民登记局的指引是亲临柜台,携带身份证正本与地址证明——水电费、污水处理费或其他公用事业账单、门牌税评估、所得税表格、买卖或租赁合约,或地方政府或雇主出具的正式信函,正本或核证副本均可。

至于新一代卡本身: 可直接前往JPN或UTC柜台,或透过www.jpn.gov.my的JPN预约系统预约。若想当天取卡,请选择上述40个设有印制中心的办事处之一。

该怎么看待整件事

把噪音滤掉,情况其实很简单。除非你持有KPP、KPT或没有ghost image的第一代MyKad,否则没有人要求你换卡;若你确实持有,JPN建议你换,费用RM10。你的卡片一切照用,包括津贴。新卡现在就办得到,40个办事处可当天取卡,但其他人并没有截止日期,所以没必要在头几个星期去排队。而新卡真正的取舍,是它不再是一张Touch 'n Go卡。这值得花一分钟安排,仅此而已。

资料来源

9月16至17日的推出、40个当天取卡办事处、五个工作天的制卡时间、53项防伪特征,以及JPN就Touch 'n Go、SARA、津贴与谁须换卡的回答,于2026年10月1日读自jpn.gov.my的「MyKad Generasi Baharu」页面及其常见问题图卡;Lowyat.NET、SoyaCincau、The Sun与Malay Mail亦于9月16至17日报道。内政部长9月15日在波德申的谈话(流通中2,400万张、每月发出18万至20万张)由马新社与Malay Mail报道。换卡RM10的收费出自9月18日报道的JPN常见问题解答,与6月23日的国会书面答复一致。线上补办系统须以MyDigital ID登入一事,于2026年10月1日在gantianmykad.jpn.gov.my核实。2026年8月26日至31日的印制中断、暂缓非急需换发的劝告,以及给12岁孩子家长的指示,读自国民登记局官网jpn.gov.my发布的官方通告「Pemakluman Peralihan MyKad Generasi Baharu」,日期为2026年8月26日;The Star、Free Malaysia Today与Kosmo亦于2026年8月25日报道。遗失、损坏与更改地址的收费表(收费表4A与4B)、所需文件,以及线上与电话管道,均于2026年8月26日及2026年10月1日重新读自jpn.gov.my的服务页面。JPN于2026年5月29日表示发放须待首相官方推介后才启动一事,由Lowyat.NET报道。内政部长2026年6月8日在布城关于用完现有存货的谈话、两至三个月的估计,以及每月35,000宗申请的数字,由The Star与Malay Mail报道。NexG Bhd合约条款——RM7亿3,272万、2026年6月1日至2032年5月31日、按发出计费每张RM40——以及RM10费用与每年RM1亿2,000万的数字,取自内政部长2026年6月23日的国会书面答复,由The Edge Malaysia与Free Malaysia Today报道。取消Touch 'n Go功能一事,由国民登记局总监拿督巴德鲁希山阿里亚斯于2026年5月透过马新社(Bernama)确认,paultan.org报道;JPN给出的理由则由Lowyat.NET报道。2026年6月1日的启动细节、53对23的防伪元素数字、三年换发要求与19个首阶段地点,由The Star与Malay Mail于2026年6月1日报道。国民登记局对地址执法说法的驳斥,由马新社于2026年7月23日报道。收费与程序由国民登记局订定,可能变动;在依据本文行动前,请先向柜台或jpn.gov.my确认。

延伸阅读

*封面图片:Farishhamka,CC BY 4.0,来自维基共享资源——布城的国民登记局总部*