每年十月都是同一个剧本：一个星期的预测、愿望清单和外泄数字，然后是某个星期五下午的一场演讲，决定真正改变的是什么。本文只写截至2026年9月25日官方记录上有的内容：日期、程序、财政部自己的预算前声明、已经定案的措施，以及决定预算项目何时变成你口袋里的钱的时间表。本文不预测会宣布什么。

日期，以及预算案如何成为法律

财政部于2026年8月18日发布的预算前声明说，政府将于2026年10月9日提呈2027年财政预算案。根据国会日程，这落在下议院第三次会议（2026年10月5日至12月8日）之内，共37个开会日。作为对比，2026年预算案于2025年10月10日提呈，规模RM4,700亿，被形容为国家史上最大。

演讲本身不是法律。开支要通过供应法案，议员先在政策阶段辩论，再在委员会阶段逐个部门辩论，然后才通过。税务改变则通过另一份财政法案。第二份法案才是影响你报税的那一份，因为十月宣布的减免在立法之前并不存在。例如2026年预算案的新减免，是由2025年12月27日获御准的《2025年财政法令》（第874号法令）立法的。

预算前声明说了什么

声明把2027年预算案定位在三大方向：国家增长的提高上限、生活水平的提高底线，以及推动施政改革。它也说2026年受所谓的能源危机影响，西亚冲突把原油推高至每桶100美元以上。

接着它列出十大重点领域，并在每一项下向公众提出具体问题：

  1. 全民社会公正与发展，重点包括沙巴、砂拉越、乡区与内陆，以及房屋负担能力和公共交通。
  2. 保护人民免受生活成本压力，通过STR、SARA与BUDI MADANI、执法及Jualan Rahmah。
  3. 为受影响家庭加强社会保障，包括零工与非正式工作者、退休储蓄充足度与照护经济，因为马来西亚预计在2030年成为高龄社会，约15%人口年满60岁。
  4. 教育、医疗与基本服务，包括公立医院拥挤与私人医疗费用。
  5. 物有所值的开支，包括津贴精准化与以成果为本的监督。
  6. 施政与公共服务，点名《政府拥有实体法案》、《监察专员法案》与《资讯自由法案》。
  7. 工人福利与合理工资，包括技职教育、减少依赖低技术外劳，以及女性劳动参与率60%的目标。
  8. 本土企业家与「马来西亚制造」。
  9. 投资与高价值工作，提到RM100亿的国家银行与信贷担保机构（CGC）担保计划，以及2026大马旅游年。
  10. 能源、粮食、气候与网络安全，包括把数据中心奖励与能源和用水效率挂钩。

财政部选择公开的数字

预算前声明某种程度上是一张成绩单，里面的数字值得了解，因为它们框定了政府会说自己负担得起什么：

  • 财政赤字： 从2021年占国内生产总值6.4%降至2025年的3.7%。新借贷从2021年的RM1,000亿降至2025年的RM756亿。
  • 津贴节省： 鸡蛋价格浮动，以及电费、柴油和RON95津贴精准化，每年节省约RM155亿。声明说今年燃油津贴开销可能达到RM400亿。
  • 现金援助： 2026年STR与SARA合计RM150亿，每名受惠者最高RM4,600，「全民SARA」向2,200万人发放RM100。
  • 燃油： 津贴RON95每公升RM1.99，柴油RM2.10，而2026年8月18日RON95零售价为RM3.62。
  • 经济： 2026年第二季国内生产总值增长6.0%，6月通胀率1.9%，第一季失业率2.9%。

已经定案的事

10月9日你会听到的一些内容其实不是新的，知道哪些可以省去混乱：

  • 2026年8月30日国庆日宣布的措施，9月1日生效：BUDI95恢复至每月300公升、每公升RM1.99，BUDI柴油增至400公升，电子发票豁免门槛从RM100万提高至RM300万，学校维修拨款从2027年1月起由RM10亿增至RM15亿。
  • 《2025年财政法令》的减免，从2026课税年开始适用：托儿减免RM3,000、学习障碍减免RM10,000，以及只限一年的旅游景点门票RM1,000减免。它们会出现在你2027年提交的报税表上。
  • 首购屋印花税豁免，适用于RM50万或以下的房屋，涵盖2027年12月31日前签署的买卖合约；印花税自我评估则从2027年1月1日开始。

何时影响到你

有三个不同的时间表。现金援助在相关机构开放发放时开始，通常会另行公布日期。价格与津贴改变按政府订下的日期生效。税务减免则跟着财政法令走：2026年预算案在2025年10月提呈，其减免从2026课税年开始适用。如果2027年预算案沿用同样做法，任何新的个人减免将从2027课税年开始适用，也就是你在2028年提交的报税表，而不是明年。

如何发表意见

财政部的预算网站belanjawan.mof.gov.my于2026年8月18日开放给公众提交建议。我们在2026年9月25日查看时，首页仍有「Submit Your Proposal」按钮，也没有写明截止日期。

相关阅读

*封面图片：马来西亚国会下议院议事厅。摄影：Wee Hong，CC BY-SA 4.0，来自Wikimedia Commons。*

*资料来源（2026年9月25日查阅）：财政部《2027年预算前声明》（新闻稿，2026年8月18日）；马来西亚国会2026年下议院日程；预算网站belanjawan.mof.gov.my；《2025年财政法令》（第874号法令）。2026年8月30日宣布的措施以我们较早的解说文章为准。*