在马来西亚延误五小时:航空公司必须给你的退款选项,以及已经不再是MAVCOM的那个监管机构
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在马来西亚延误五小时:航空公司必须给你的退款选项,以及已经不再是MAVCOM的那个监管机构

马来西亚航空旅客的权益写在《2016年马来西亚航空消费者保护准则》里,而网上几乎每一份指南都还在叫你向MAVCOM投诉。自2025年8月1日起,这说法就错了:MAVCOM的监管职能已移交马来西亚民航局(CAAM),准则本身并没有改动。延误两小时,航空公司要提供餐饮;延误五小时,若需过夜就得安排酒店,而自2024年9月的加强版起,它还必须先提供按原付款方式退款的选项,之后才轮到礼券。航班时间被更改三小时或以上,你同样可以选择改航或全额退款。航班取消有30天退款期限。行李索赔若错过21天或7天的书面期限,就失效了。

Marcus Wong2026-09-2112 分钟阅读更新于 2026年10月29日

> 快速看:保护你的规则没有变,但执法的机构变了。自2025年8月1日起,处理航空旅客投诉的是马来西亚民航局(CAAM),不再是马来西亚航空委员会(MAVCOM)。《2016年马来西亚航空消费者保护准则》完全继续有效,包括2024年9月那次加强,把延误五小时变成你可以坚持索取的退款。

多数马来西亚人是站在一块已经不再给出承诺的航班显示板下面,才开始搞清楚自己有什么权利。那是读法规最糟糕的时刻,所以这里先讲清楚《2016年马来西亚航空消费者保护准则》(宪报编号P.U. (B) 305,简称MACPC)究竟要求什么,以及航空公司不照做时该找谁。

先澄清一件现在很浪费大家时间的事。MAVCOM的监管职能已在2025年8月1日移交CAAM,政府称之为机构整合。CAAM自己那份日期为2025年7月14日的投诉常见问答写明,MACPC「继续有效」,而且「消费者保护的范围没有任何改变」。在2025年7月31日之前向MAVCOM提出的投诉已全部移交,原有的MAVCOM案件编号依然有效,没有人需要重新提交。消费者平台也没变,还是FlySmart。

两小时:餐饮,以及航空公司本该贴出来的那张告示

准则的义务从延误两小时开始。根据第12段及附表一第3项,航班延误两小时或以上的乘客「应获免费提供餐点、饮料、有限的电话通话和上网,份量与等候时间相称」。

同一个门槛下还有第二项义务,几乎没有人去主张。第15段要求每一家营运航空公司在办理登机柜台张贴清楚可见的告示,内容是这几句话:「如果你被拒绝登机,或你的航班被取消或延误至少两小时,请在办理登机柜台或登机口索取说明你权利的资料,特别是关于赔偿与照顾的部分。」如果你受影响并提出要求,航空公司必须交给你一份书面通知,列出准则下应有的赔偿与照顾。

五小时:酒店,以及必须先提出的退款

附表一第4项规定,延误五小时或以上时,若需要住上一晚或多晚,或需要多出你原本计划的一晚,航空公司要免费提供酒店住宿,并负责机场与酒店之间的交通。

2024年9月的加强版是最值得记住的部分。MAVCOM时任消费者与公共事务总监Pushpalatha Subramaniam在2025年2月19日说明了加强版准则怎么运作:延误五小时或以上,乘客可以选择退款,航空公司必须先按原付款方式提供退款,之后才可以提出旅游礼券或积分等其他形式。选择权在消费者,不在航空公司。这一条不论延误是否在航空公司控制范围内都适用,所以天气和空中交通管制并不会取消退款选项。而且如果你决定不飞了,退款必须包含燃油附加费、税款、各项费用、离境税、机场服务费和碳费,不可退票种与可退票种一视同仁。

最后那一点,恰恰是乘客最常被说服放弃的。票价本身按条款也许不可退,但加在票价上收取的税费并不是。

航班取消:30天,或另一班飞机上的座位

航班取消时,附表一第5项给你一个选择,而且选择权在你。要么在三十天内取回你所付的全额票价,包含税费在内,涵盖未飞的行程部分(如果该航班对你原定行程已失去意义,已飞的部分也算在内);要么在条件相当的情况下改航,在最早可行的时间、或在你方便的日后飞往最终目的地,不额外收费,视座位而定。

如果航空公司把你送到同一个城镇、城市或地区的另一座机场,它要承担把你从那座机场送到你原订机场、或送到你同意的邻近地点的费用。

第12(4)段要求航空公司通知你航班取消、说明原因,并告诉你有哪些替代交通。根据CAAM的FlySmart常见问答,自2025年1月起,航空公司更改预定起飞时间须至少提前两星期通知你,涉及特殊情况或无法避免的技术问题者除外。

航班时间被更改三小时或以上:多数乘客从没听过的规则

航班被改时间不等于当天延误,却是乘客最常默默接受的情况。CAAM在caam.gov.my的消费者常见问答(2026年10月29日查阅)写明:如果你的航班比预定起飞时间提早或推迟三小时或以上,你有权以相当的交通方式改航到最终目的地;如果你决定不飞,可以要求全额退还票价,包含税费,并须在30天内处理。CAAM在2026年5月20日的学校假期提醒中也重申了这条三小时规定,把它和航班取消、被拒绝登机及停飞航线并列。

通知规定叠加在上面。改动三小时或以上,航空公司须尽快通知你,而且至少在起飞前24小时;自2025年1月起,任何起飞时间的更改都须至少提前两星期通知,特殊情况或无法避免的技术问题除外。如果航空公司停飞整条航线,须在停飞日期前至少一个月通知你。

举个实际例子。你订了早上6时30分飞曼谷的航班赶早上的会议,出发前两天航空公司发电邮说改成下午3时起飞。这是八个半小时的改动,所以你可以接受新时间、要求安排最早一班替代航班,或取消行程拿回全部票款(含税费),退回原付款方式。礼券是你可以拒绝的提议,不是唯一的补救。

「特殊情况」在哪里仍然管用

第12(5)段说,若航空公司能证明延误或取消是由特殊情况造成,而即使采取一切合理措施也无法避免,它就不必支付赔偿。第12(7)段把这些定义为战争、不适合执行该航班的气象条件、保安风险、突发的飞行安全缺陷,以及影响该航空公司的罢工。第12(8)段还把导致长时间延误、过夜延误或取消的空中交通管理决定视为特殊情况。

这段要细读,因为用的词是「赔偿」。照顾义务(餐饮、酒店)和加强版准则下的退款选项,并不会因为天气不好而失效。而第12(6)段把举证责任放在航空公司身上:是否通知过你、何时通知,由它来证明。

另外,第12(2)段规定,除非航空公司证明已采取一切可合理要求的措施,否则须对延误造成的损害负责。第12(3)段把这项责任上限以特别提款权(SDR)计算,那是国际货币基金组织的记账单位,不是你能在money changer板上查到的货币,按索赔结清时适用的汇率换算。这个数字要小心:2016年宪报版本印的是4,694 SDR,但2024年的修订调高了责任上限,所以在据此索赔之前,先向CAAM确认现行数字。

拒绝登机,以及悄悄断送行李索赔的那几个期限

第11段要求预期需要拒绝登机的航空公司先征求自愿者。之后被拒绝登机的人可获免费餐点、有限的电话通话和上网、在需要过夜时的酒店住宿及往返交通,外加同样的二选一:三十天内退款,或改航。若你是基于健康、安全、保安或旅行证件不齐等合理理由被拒绝,以上都不适用。

行李是最多索赔因技术理由告吹的地方。CAAM现行的FlySmart常见问答把行李延误的上限列为每位乘客1,288 SDR。2016年宪报版本印的仍是1,131 SDR,因为2024年的修订已调高,这正好提醒我们:原版准则的PDF,对其中任何数字都不是最终答案。若航空公司承认,或行李在应抵达日之后21天仍未送达,托运行李即视为遗失。你可以在办理登机时作出特别声明并付附加费,买到更高的上限。

接着是陷阱。第13(7)段要求你就延误行李在21天内、就损坏行李在7天内,以书面向航空公司投诉,从行李交到你手上那天起算。第13(8)段对逾期的后果说得很直白:「在本准则下不得对营运航空公司提起诉讼。」打热线电话不算书面。发一封电邮,并保留副本。

怎样投诉,以及监管机构能做什么

顺序是固定的。先向航空公司、机场或航空服务提供者投诉。若自你提出投诉之日起30天仍未解决,再交给CAAM。整件事还有一个外围期限:CAAM的FlySmart常见问答写明,你必须在事发日起两年内向CAAM提出投诉。那些还在说一年的旧指南,读的是2024年修订之前的准则。

CAAM的管道是FlySmart网站flysmart.my、投诉表格flysmart.my/make-a-complaint/,以及FlySmart手机应用程序。消费者热线在马来西亚境内是1800-18-6966,境外是+603-7651 2777,服务时间为星期一至星期五上午8时30分至下午5时30分,公共假期除外。电邮是consumer@caam.gov.my。你会在七天内收到初步回复,整体解决时间请预留30个日历天。你可以凭案件参考编号追踪进度,旧的MAVCOM案件编号依然可用。

监管机构不是小额索偿庭,不会判给你损害赔偿。它手上的工具是准则第22段:不遵守相关条文可处最高RM200,000的罚款,第二次或以后再犯,罚款为首次所处金额的十倍。截至2025年2月,监管机构累计已开出485万令吉罚款。CAAM也接手了航空公司与机场表现仪表板,以及每半年一次的消费者报告。

存在手机里的简短版

在柜台索取写明你权利的书面通知。保留登机证、订位确认,以及你自掏腰包的每一张餐饮与交通收据。记下航空公司通知你延误的时间,因为举证责任在它。如果已超过五小时而你不想飞了,要求按原付款方式退款,别让礼券被说成唯一选项。行李损坏或迟到,当周就以书面提出。

以上是对已公布规则的平实整理,不构成法律意见。若某个数字对你的索赔很关键,以准则原文为准。

按不同状况,航空公司在MACPC下欠你什么

发生了什么照顾金钱你的期限
延误2小时或以上免费餐点、饮料、有限通话与上网不会自动有赔偿在柜台索取书面权利通知
延误5小时或以上以上各项,加上需过夜时的酒店及往返交通按原付款方式退款的选项,须在礼券之前提出在继续飞之前决定
航班取消说明原因与替代方案30天内退款,或免费改航,由你选自2025年1月起,更改时间须提前两星期通知,特殊情况除外
航班时间更改3小时或以上至少提前24小时通知(自2025年1月起任何时间更改须提前两星期)30天内全额退款,或改航,由你选收到航空公司改时间电邮时就决定
被拒绝登机餐点、通话、上网,必要时酒店与交通30天内退款,或改航因健康、安全、保安或证件被拒则不适用
行李延误航空公司须追查CAAM列明上限1,288 SDR;21天后视为遗失取回行李后21天内以书面提出
行李损坏没有特别规定索赔须附收据或价值证明取回行李后7天内以书面提出

常见问题

2026年投诉马来西亚航空公司,还是找MAVCOM吗?

不是了。MAVCOM的监管职能已在2025年8月1日移交马来西亚民航局(CAAM)。CAAM日期为2025年7月14日的常见问答确认,《2016年马来西亚航空消费者保护准则》继续有效,消费者保护范围没有改变。消费者平台仍是flysmart.my的FlySmart,投诉表格在flysmart.my/make-a-complaint/,热线在马来西亚境内是1800-18-6966,境外是+603-7651 2777。在2025年7月31日前向MAVCOM提出的投诉已移交CAAM,原有案件编号依然有效,不必重新提交。

如果航班因天气延误,我还能退款吗?

可以,只要延误达到五小时。在2024年9月1日生效的加强版准则下,航班延误五小时或以上的乘客可以选择退款,不论延误是否在航空公司控制范围内,而且航空公司必须先按原付款方式提供退款,之后才可以提出旅游礼券或积分。天气等特殊情况依然可依第12(5)段免除航空公司支付赔偿的义务,但不会取消退款选项或照顾义务。如果你决定不飞,退款必须包含燃油附加费、税款、各项费用、离境税、机场服务费和碳费,即使是不可退的票也一样。

在马来西亚,行李损坏或延误的索赔期限有多长?

准则第13(7)段给你的期限是:延误行李21天,损坏行李7天,都从行李交到你手上那天起算,而且必须以书面向航空公司提出。第13(8)段写明,若未在期限内投诉,准则下即不得再对营运航空公司提起诉讼,所以逾期不是麻烦而已,是直接失效。CAAM现行的FlySmart常见问答把行李延误的上限列为每位乘客1,288特别提款权,高于2016年宪报版本所印的1,131 SDR,那是2024年修订调高的结果。此外,你有两年时间(自事发日起算)可以向CAAM提出投诉。

如果航空公司不理我,CAAM究竟能做什么?

在航空公司自你投诉之日起有30天处理期之后,CAAM会受理该投诉;它会在你提交后七天内给出初步回复,并以30个日历天内解决为目标。它是监管机构而非法庭,所以不会判给你损害赔偿。它的执法工具是准则第22段:不遵守可处最高RM200,000罚款,第二次或以后再犯则为首次金额的十倍。截至2025年2月,监管机构累计已开出485万令吉罚款。CAAM也接手了航空公司与机场表现仪表板,以及每半年一次的消费者报告。

在马来西亚航班延误,可以拿到多少赔偿?

根据《2016年马来西亚航空消费者保护准则》,航班延误并没有按每位乘客计算的固定现金赔偿,CAAM的FlySmart常见问答也没有列出任何固定金额。准则给你的是照顾和退款选项:延误两小时有免费餐点、饮料、有限通话和上网;延误五小时若需过夜,有酒店住宿及交通;而自2024年9月1日起,延误五小时可按原付款方式退款,而且必须在礼券之前提出。除此之外,第12(2)段规定,航空公司须对你能证明由延误造成的损害负责,上限以特别提款权计算,除非它能证明已采取一切合理措施。自掏腰包的开销要保留收据,因为索偿损害需要证据。

在马来西亚,航班被改了几个小时,可以退款吗?

可以,只要改动达三小时或以上,不论比原定起飞时间提早或推迟。CAAM的消费者常见问答写明,届时你有权以相当的交通方式改航到最终目的地;若选择不飞,可获全额退还票价,包含税费,并须在30天内处理。航空公司须至少在起飞前24小时通知你,而自2025年1月起,任何时间更改一般须提前两星期通知。改动少于三小时,本身并不触发这项权利。

延伸阅读

*封面图片:klia2出境大厅与航班资讯显示板,Wikimedia Commons,Morio,CC BY-SA 4.0*

*资料来源:《2016年马来西亚航空消费者保护准则》(P.U. (B) 305)全文,2026年9月21日阅读,特别是第10至15段、第22段及附表一;CAAM投诉常见问答《Continuation of Regulatory Functions by the Civil Aviation Authority of Malaysia》,日期为2025年7月14日,刊于flysmart.my;CAAM的投诉页面caam.gov.my;《The Star》2025年2月19日引述MAVCOM消费者与公共事务总监对加强版准则的报道;以及CAAM自家的FlySmart消费者常见问答flysmart.my/en/faq/,2026年9月21日阅读,提供1,288 SDR的行李延误上限和两年投诉期限,这两项未修订的2016年版本并未载有;caam.gov.my的消费者常见问答及《Communication of changes in flight status》页面,2026年10月29日阅读,提供三小时改时间、24小时通知及停飞航线一个月通知的规定;以及《星报》2026年5月20日对CAAM学校假期提醒的报道。*